【文字解读】《马鞍山市“数转贷”金融产品实施方案》 政策解读

一、背景依据

1月25日，经市政府常务会议审定，市政府办印发了《马鞍山市中小企业数字化转型城市试点工作方案》（马政办秘〔2026〕6号），明确提出“支持金融创新应用。创新‘数转贷’产品，以政府专项财政资金为补贴，由商业银行提供贷款支持，融资担保机构为企业提供增信，共同解决企业数字化转型资金缺口。”市工信局、市财政局联合印发的《马鞍山市中小企业数字化转型城市试点工作专项资金管理办法（暂行）》中，“专项资金的具体支持方向和标准”中，已明确间接支持开展中小企业数字化改造工作的约2000万元资金可用于为中小企业数字化转型提供金融支持。

二、起草过程

结合我市数字化转型城市试点工作要求，市工信局深入企业开展调研，先后多次与市财政局、人民银行马鞍山市分行、江东控股集团等单位进行专题沟通，于2026年1月起草了《马鞍山市“数转贷”金融产品实施方案》（以下简称《实施方案》）。3月13日书面征求了各县区（园区）、相关市直单位意见，根据反馈情况对相关内容进行了修改完善，形成了《实施方案》（送审稿）。3月27日，郭俊峰副秘书长召开专题面议会，会上相关单位对《实施方案》（送审稿）进行了讨论，市工信局根据相关意见建议对送审稿再次进行了修改完善。3月31日，市工信局二次书面征求意见，截至反馈截止日未收到任何意见建议。经合法性审查、公平竞争性审查与基层减负一致性评估通过后，最终与市财政局、人民银行马鞍山市分行联合印发了《实施方案》。

三、工作目标

由金融机构提供贷款支持，政府性融资担保机构为企业提供增信，财政资金给予补贴，解决中小企业数字化转型融资难问题。

四、主要内容

五、创新举措

一是首创数字化转型专属融资产品，填补领域空白。二是“货币政策+财政贴息+担保增信”三重叠加，形成支持合力。三是探索数据资产、知识产权、股权等多元化抵押担保模式。四是对500万元及以下贷款实行“见贷即保”快速通道，贴息补贴通过“免申即享”直接兑现。

六、保障措施

组织上，依托市级试点协调机制，下设“数转贷”工作小组，由人民银行马鞍山市分行牵头调度。流程上，建立名单推送—银行对接—授信审批—担保增信—台账管理—审核兑付闭环机制。考核上，将投放规模纳入金融机构科技金融服务质效评价，优秀者通报表扬；对弄虚作假套取财政资金的严肃问责。宣传上，多渠道推广政策，及时总结典型案例，营造良好氛围。

七、解读人及政策咨询电话

解读人：马鞍山市工业和信息化局中小企业科

政策咨询服务电话：0555-8355684